海綿城市建設(shè)必須以效果論成敗,。中國的水資源和水環(huán)境治理必須也必然進(jìn)入一個以效果論成敗的時期，談一段管網(wǎng)建設(shè)是否達(dá)標(biāo),、一個污水廠建設(shè)和運(yùn)營是否成功,，或者一塊綠地是否符合低影響開發(fā)的原則,，都僅僅是一個個細(xì)節(jié),。
海綿城市建設(shè)要摒棄過去按工程考核評價的體系，生態(tài)海綿城市建設(shè),，不能把海綿城市建設(shè)等同于一系列工程堆砌,。考察一個區(qū)域是否在水資源,、水環(huán)境,、水生態(tài)、水安全,、水文化上發(fā)生了----,，就只有一套整體的樸實(shí)評判標(biāo)準(zhǔn)：水體是否從黑臭變成了清澈有魚，而且魚能用來食用,；內(nèi)澇是否減輕或消失,；生態(tài)環(huán)境是否變得越來越宜人。
這種樸實(shí)的民生要求,，恰恰體現(xiàn)整個城市涉水設(shè)施的細(xì)節(jié),，是否全i面化、系統(tǒng)化地得到了完善,。對此,，建設(shè)部已---了績效考核和評價標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)海綿城市施工,，主要從兩個方面考核,，一是百姓認(rèn)知，“小雨不積水,、大雨不內(nèi)澇,、水體不黑臭、熱島有---”,；二是---不能增加新的債i務(wù),。
海綿城市規(guī)劃的新認(rèn)識
構(gòu)建目標(biāo)體系與系統(tǒng)工程一體的技術(shù)思路
對于海綿規(guī)劃的工作思路方面的誤區(qū),，原來的海綿城市規(guī)劃思路是分裂的，分區(qū)是分區(qū),，分項(xiàng)是分項(xiàng),，而目標(biāo)根據(jù)考核辦法來,，目標(biāo)與海綿系統(tǒng)分項(xiàng)規(guī)劃缺乏內(nèi)在的邏輯判斷，各個涉水系統(tǒng)之間又互相獨(dú)立,，導(dǎo)致規(guī)劃到-只能落在每個系統(tǒng)的單個項(xiàng)目，沒有辦法對整個地區(qū)水系統(tǒng)規(guī)劃方案進(jìn)行優(yōu)化整合,。我們認(rèn)為,，應(yīng)該構(gòu)建目標(biāo)體系與系統(tǒng)工程一體的技術(shù)思路。針對海綿規(guī)劃主要的兩個問題,，一個是內(nèi)澇,，另一個是水質(zhì)，分別從源頭減排,、過程-,、末端治理三個層面去進(jìn)行系統(tǒng)工程的規(guī)劃，并且能夠利用建立模型,，檢驗(yàn)得出經(jīng)過海綿城市系統(tǒng)工程建設(shè),，一定程度上解決了城市內(nèi)澇與水質(zhì)方面的問題，同時也滿足了各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)的要求,。
得益于發(fā)達(dá)的地下管網(wǎng)系統(tǒng),、-的雨水綜合利用技術(shù)和規(guī)劃合理的城市綠地建設(shè),，德國“海綿城市”建設(shè)頗有-。
德國城市地下管網(wǎng)的發(fā)達(dá)程度與排污能力處于優(yōu)勢-,。德國城市都擁有現(xiàn)代化的排水設(shè)施,，不僅能夠高的效率排水排污，還能起到平衡城市生態(tài)系統(tǒng)的功能,。以德國首都柏林為例,，其地下水道長度總計(jì)約9646公里，其中一些有近140年歷史,。分布在柏林市中心的管道多為混合管道系統(tǒng),，可以同時處理污水和雨水。其好處在于可以節(jié)省地下空間,，個舊海綿城市,，不妨礙市內(nèi)地鐵及其他地下管線的運(yùn)行。而在郊區(qū),，主要采用分離管道系統(tǒng),，即污水和雨水分別在不同管道中進(jìn)行處理,。這樣做的好處是可以提高水處理的針對性，提高i效率,。
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