一、我國危險品運輸及標準化建設現(xiàn)狀

一我國危險品運輸現(xiàn)狀

1,、危險品種類繁雜,、性質(zhì)各異

當今全球每年生產(chǎn)的危險品達4億多噸，已為人知的有500萬～700萬種,，在市場通的已超過8萬種,，而且每年有1000多種新的危險品進入市場,。在我國，目前有6000多種危險品,，其中常用的有2000多種,。危險品的種類越來越多，性質(zhì)越來越復雜,。成千上萬種危險品被廣泛地應用于生產(chǎn)生活的各個領域,。

危險品性質(zhì)各異，具有,、,、毒性、腐蝕性,、性和氧化性等特點,，運輸過程中如果受熱、遇到明火,、碰撞,、振動、摩擦等,，存在著z炸,、火災、,、輻射等重-故風險,。

2、危險品運輸量大

危險品從生產(chǎn),、儲存領域向消費領域轉(zhuǎn)移都需要通過公路,、水路、鐵路及航空運輸來實現(xiàn),。據(jù)統(tǒng)計，近幾年我國每年危險品僅道路運輸就在2億噸左右,。其中,，近幾年屢次發(fā)生重-故的j毒q化物就達30萬～40萬噸，淮安到嘉興危險廢物運輸,，油品類達1億噸,。此外，每年危險品水路運輸在7億噸左右,，航空運輸在2萬噸左右,。

3、危險品運輸條件復雜

危險品的運輸安全不僅與危險品本身有關,，還會受到人,、運輸工具車輛,、船舶、-等,、運輸線路鐵路,、公路、航道,、航空線路等,、天氣、時間,、交通量等多方面因素的影響制約,。由于這些復雜因素的出現(xiàn)，容易發(fā)生交通事故,，進一步引發(fā)危險品事故,，從而導致危險品的泄漏、火災,、z炸等,。

4、危險品運輸事故后果---

近年來,，我國發(fā)生的多起危險品運輸事故,，給人民生命和財產(chǎn)造成了-。例如,，2005年3月29日,，京滬高速公路淮安段，一輛裝載y氯的槽罐車,，與迎面行駛的貨車相撞,，導致y氯泄漏，造成28人s亡,，285人住院治l,。事故賠償、y療費用和財產(chǎn)損失-2901萬元,，并導致當?shù)?1個村莊的2萬多畝農(nóng)作物受到污染而面臨絕收,。

造成這起-事故的原因，一是使用報廢輪胎,，安全機件也不符合技術標準,，導致左前輪爆胎，致使槽罐車側(cè)翻y氯泄漏,；二是核定載重為15噸的運載j毒h學品y氯的槽罐車---超載,，事發(fā)時實際運載y氯多達40.44噸，超載率達到169.6%；三是肇事車駕駛員,、-員在事故發(fā)生后逃離現(xiàn)場,，失去j救援-�,？梢哉f,，這起事故暴露了我國危險品運輸存在的常見問題，教訓是深刻的,。

化學品運輸法則

　 總 則

　　第y條 為了加強對-的安全管理,，保障人民生命、財產(chǎn)安全,，保護環(huán)境,，制定本條例。

　　第二條 在------境內(nèi)生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運輸,、使用-和處置廢棄-,，必須遵守本條例和有關安全生產(chǎn)的法律、其他行規(guī)的規(guī)定,。

　　第三條 本條例所稱-,，包括b炸品、壓縮氣體和液化氣體,、液體,、固體、自燃物品和遇濕物品,、氧化劑和有機---化物,、有d品和腐蝕品等。

　　-列入以-公布的《危險貨物品名表》(gb12268);劇d化學品目錄和未列入《危險貨物品名表》的其他-,，由g務院經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門會同g務院g安,、環(huán)境保護、衛(wèi)生,、質(zhì)檢,、交t部門確定并公布。

　　第四條 生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存,、運輸,、使用-和處置廢棄-的單位(以下統(tǒng)稱-單位)，其主要負責人必須-本單位-的安全管理符合有關法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定和-的要求,，并對本單位-的安全負責。

　　-單位從事生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運輸,、使用-或者處置廢棄-活動的人員,，必須接受有關法律、法規(guī),、規(guī)章和安全知識,、---、職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識的培訓,，并經(jīng)考核合格,，方可上崗作業(yè)。

　　第五條 對-的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運輸,、使用和對廢棄-處置實施---管理的---,，依照下列規(guī)定-：

　　(一)g務院經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門和省、自治區(qū),、直轄市人m---經(jīng)濟貿(mào)易管理部門,，依照本條例的規(guī)定，負責-安全---管理綜合工作,，負責-生產(chǎn),、儲存企業(yè)設立及其改建、擴建的-,，負責-包裝物,、容器(包括用于運輸工具的槽罐，下同)生產(chǎn)企業(yè)的-和-,，負責-經(jīng)營---的發(fā)放,，負責國內(nèi)-的登記，負責-事故應急救援的組織和協(xié)調(diào),，并負責前述事項的---檢查;設區(qū)的市級人m---和縣級人m---的負責-安全---管理綜合工作的部門,，由各該級人m---確定，依照本條例的規(guī)定-,。

　　(二)g安部門負責-的公共安全管理,，負責發(fā)放劇d化學品購買憑證和準購證,，負責-核發(fā)劇d化學品公路運輸---，對-道路運輸安全實施---,，并負責前述事項的---檢查,。

　　(三)質(zhì)檢部門負責發(fā)放-及其包裝物、容器的生產(chǎn)---,，負責對-包裝物,、容器的產(chǎn)品實施---，并負責前述事項的---檢查,。

　　(四)環(huán)境b護部門負責廢棄-處置的---管理,，負責調(diào)查重大-污染事故和生態(tài)破壞事件，負責有毒化學品事故現(xiàn)場的應急監(jiān)測和進口-的登記,，并負責前述事項的---檢查,。

　　(五)鐵路、民航部門負責-鐵路,、航空運輸和-鐵路,、民航運輸單位及其運輸工具的安全管理及---檢查。交t部門負責-公路,、水路運輸單位及其運輸工具的安全管理,，對-水路運輸安全實施---，負責-公路,、水路運輸單位,、駕駛?cè)藛T、船員,、裝卸人員和-人員的---認定,，并負責前述事項的---檢查。

　　(六)衛(wèi)生-負責-的毒性鑒定和-事故s亡人員的y療救護工作,。

　　(七)工商行政管理部門依據(jù)---的批準,、許可文件，核發(fā)-生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運輸單位營業(yè)執(zhí)照,，并---管理-市場經(jīng)營活動,。

　　(八)郵政部門負責郵寄-的---檢查。

　　第六條 依照本條例對-單位實施---管理的---,，---進行---檢查,，可以行使下列職權(quán)：

　　(一)進入-作業(yè)場所進行現(xiàn)場檢查，調(diào)取有關資料,，向有關人員了解情況,，向-單位提出---措施和建議;

　　(二)發(fā)現(xiàn)-事故---時,，---立即排除或者限期排除;

　　(三)對有根據(jù)認為不符合有關法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定和-要求的設施、設備,、器材和運輸工具,，---立即停止使用;

　　(四)發(fā)現(xiàn)w法行為，當場予以糾正或者---限期改正,。

　　-單位應當接受------實施的---檢查,，不得-、阻撓,。

　　---派出的工作人員---進行---檢查時,，應當出示z件。

　　第二章 -的生產(chǎn),、儲存和使用

　　第七條 對-的生產(chǎn)和儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局和嚴格控制，并對-生產(chǎn),、儲存實行審批制度;未經(jīng)審批,，任何單位和個人都不得生產(chǎn)、儲存-,。

　　設區(qū)的市級人m---根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際需要,，在編制總體規(guī)劃時，應當按照-安全的原則規(guī)劃適當區(qū)域?qū)ｉT用于-的生產(chǎn),、儲存,。

　　第八條 -生產(chǎn)、儲存企業(yè),，必須具備下列條件：

　　(一)有符合-的生產(chǎn)工藝,、設備或者儲存方式、設施;

　　(二)工廠,、倉庫的周邊防護距離符合-或者有關規(guī)定;

　　(三)有符合生產(chǎn)或者儲存需要的管理人員和---;

　　(四)有健全的安全管理制度;

　　(五)符---律,、法規(guī)規(guī)定和-要求的其他條件。

　　第九條 設立劇d化學品生產(chǎn),、儲存企業(yè)和其他-生產(chǎn),、儲存企業(yè)，應當分別向省,、自治區(qū),、直轄市人m---經(jīng)濟貿(mào)易管理部門和設區(qū)的市級人m---負責-安全---管理綜合工作的部門提出申請，并提交下列文件：

　　(一)可行性研究報告;

　　(二)原料,、中間產(chǎn)品,、終產(chǎn)品或者儲存的-的燃點,、自燃點、閃點,、b炸---,、毒性等理化性能指標;

　　(三)包裝、儲存,、運輸?shù)募夹g要求;

　　(四)安全評價報告;

　　(五)事故應急救援措施;

　　(六)符合本條例第八條規(guī)定條件的證明文件,。

　　省、自治區(qū),、直轄市人m---經(jīng)濟貿(mào)易管理部門或者設區(qū)的市級人m---負責-安全---管理綜合工作的部門收到申請和提交的文件后,，應當組織有關-進行-，提出-意見后,，報本級人m---作出批準或者不予批準的決定,。依據(jù)本級人m---的決定，予以批準的,，由省,、自治區(qū)、直轄市人m---經(jīng)濟貿(mào)易管理部門或者設區(qū)的市級人m---負責-安全---管理綜合工作的部門頒發(fā)批準書;不予批準的,，書面通知申請人,。

　　申請人憑批準書向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。

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