對(duì)中西部地區(qū)確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的國(guó)有未利用地，且土地前期開(kāi)發(fā)由土地使用者自行完成的工業(yè)項(xiàng)目用地,，在確定土地出讓價(jià)格時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《標(biāo)準(zhǔn)》的15%執(zhí)行,。使用土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有未利用地，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《標(biāo)準(zhǔn)》的50%執(zhí)行,。國(guó)有未利用地包括《土地利用現(xiàn)狀分類》gb/t 21010-2007中未列入耕地后備資源的鹽堿地,、沼澤地、沙地,、裸地,。

建設(shè)用地一般分為居住用地、公共設(shè)施用地,、工業(yè)用地,、商服用地、物流倉(cāng)儲(chǔ)用地,、交通設(shè)施用地,、市政公用設(shè)施用地、道路廣場(chǎng)用地,、綠地,、特殊用地。建設(shè)用地按其使用土地性質(zhì)的不同,，可分為農(nóng)業(yè)建設(shè)用地和非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地,；按其土地權(quán)屬、建設(shè)內(nèi)容不同,，又分為---建設(shè)用地,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地、外商投資企業(yè)用地和其他建設(shè)用地,；按其工程投資和用地規(guī)模不同,，還分為大型建設(shè)項(xiàng)目用地、中型建設(shè)項(xiàng)目用地和小型建設(shè)項(xiàng)目用地,。

中國(guó)的建設(shè)用地供應(yīng),，分為存量和增量?jī)刹糠帧Ｔ隽坎糠�,，土地轉(zhuǎn)讓出租,，主要通過(guò)農(nóng)地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的供應(yīng),，即所謂“一級(jí)市場(chǎng)”；存量部分即通過(guò)現(xiàn)有土地使用者之間的交易的供應(yīng),，即所謂“二級(jí)市場(chǎng)”,。

以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市,、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng),，由城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地容積率等控制性指標(biāo),，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃---,。建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃---后，方可向縣級(jí)以上地方土地主管部門申請(qǐng)用地,。